El Gobierno nacional resolvió a través de una resolución del Ministerio de Economía prorrogar el contrato de la carguera Ferrosur Roca, que corre en el tramo que pasa por la estación de Monte. La empresa seguirá administrando los servicios cargueros de parte de la línea Roca por el plazo de un año, en la tercera vez que se le extiende la concesión.
La decisión fue formalizada este miércoles con la publicación en el Boletín Oficial de la resolución 52/2025 de la Secretaría de Transporte, que lleva la firma del secretario Luis Pierrini. La anterior prórroga vencía este mismo miércoles. En julio pasado, mediante la resolución 39/2025, la carguera había sido invitada “a realizar una propuesta de adecuación contractual” como la que le permitió a Nuevo Central Argentino (NCA) la extensión de su contrato hasta diciembre de 2032.
Según consta en la resolución, Ferrosur presentó esa propuesta en agosto, pero el Estado decidió rechazarla con dictámenes técnicos adversos tanto de Trenes Argentinos Infraestructura (ADIF) como de Ferrocarriles Argentinos (FA).
La decisión fue fundamentada por ambas empresas en “la necesidad de encarar inversiones significativas en [el corredor administrado por Ferrosur], considerando la importancia estratégica del corredor”, vinculado “al desarrollo del nodo Vaca Muerta”, algo que no sería posible en el marco del actual esquema contractual, dada “la envergadura de las inversiones comprometidas”. Ferrosur, tal como explicó la web enelsubte, pidió pocos meses atrás -y por segunda vez en menos de cinco años- la aplicación de un procedimiento preventivo de crisis, lo que da cuenta de la fragilidad de su posición.
En este sentido, tanto ADIF como FA consideraron “oportuno instrumentar un nuevo esquema contractual de vinculación entre el Estado Nacional y el sector privado”, lo que implicaría “el inicio de un nuevo procedimiento de contratación a fin de evaluar las mejores alternativas que consoliden al modo ferroviario como eje estructural de la matriz logística asociada al desarrollo” del yacimiento petrolero. Hasta tanto se avance con este proceso, Ferrosur continuará operando el tráfico de cargas.
Despejada la incógnita sobre Ferrosur y NCA queda el interrogante sobre qué ocurrirá con el área actualmente bajo administración de Ferroexpreso Pampeano (FEPSA). La empresa recibió en mayo pasado una prórroga hasta abril de 2026 y fue invitada a presentar una propuesta de adecuación contractual en los mismos términos que las otras dos concesionarias. Su eventual continuidad -camino seguido por NCA- o bien una relicitación de la porción de la red que se encuentra bajo su control -camino seguido por Ferrosur- dependerá de la evaluación que el Estado haga de esa propuesta, cuyo resultado se desconoce públicamente hasta el momento.
La decisión de volver a licitar -en lugar de que el Estado reasuma la gestión de las áreas concesionadas una vez vencidos los contratos- choca con el criterio que había guiado la resolución 211/21, derogada por la actual gestión con el argumento del “cambio de concepción o paradigma” que se abrió con la aprobación de la “ley Bases”, que autorizó la privatización de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, administradas por Trenes Argentinos Cargas.
Si bien el Gobierno fundamenta esta decisión en una supuesta “armonización” entre la porción concesionada de la red y la que hasta ahora permanece bajo gestión estatal, lo cierto es que ambas continuarán, en los hechos, bajo regímenes diferenciados tanto en términos de plazo contractual como de propiedad del material rodante, entre otras cuestiones.
A su vez, ni una ni otra se adecuarán plenamente al régimen de acceso abierto que prevé la ley -operación libre pública y privada con control y gestión estatal de la infraestructura y el control de la circulación de trenes-. Antes bien, las reformas apuntan por diversas vías a una continuidad emparchada del régimen de concesiones integrales reñido con el ordenamiento legal vigente.